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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的 
矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。