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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构 开办成本  ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等
多 种方式，降低普惠机构运营成本。