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其三，托育服务领域人才 短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机 构
提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。