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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥
有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。