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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 

张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本  ；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。