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“一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保
持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制” 
方针的法律 化、制度化。在“一国” 方面，特区是国家不
可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行 使对特区的全面管治

权，包括直 接行使的权 力和对特区高度自治 权的监督权。特区负有维护

国家主权、安全、发展利 益的宪制责任。在“两制 
”方面，中央授予特区享有高
度自治权，实行“澳人治澳” ，
保持 澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“

一国两制”方针政策的法律保障，要 贯彻落实 “一
国两制”的方 针政策，就必须
严格依照基本法治理。