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　　发展普惠托
育服务，要充 分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。