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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。