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一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，
是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排 。澳门特别行政区基本法是“一国两制” 方针
的法律化、制 度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民
政府 。中央行使对特区的全面管治权
， 
包括直接 行使的权力和对
特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、  发展利益的 宪制责任。在“两制”方面 ，中央授 予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一 国两制”方针政策的法律保障 
，要贯彻落实“ 一国两制”的
方针政策，就必须严

格依照基本法治理。