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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个 的目 标尚存很大差距。