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　　“框 架协议”明确，将强化 
三省
一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，
构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢，形成一体
化推进可落地 、可
操作
、可实践、可持续的整体发展
效应。