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　　首
先，托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾 突出 。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。