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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，  三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至 2021年底
，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5
个 的目标尚存很大差

 距。