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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积  极性，而社会力量往 往面临  高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 
务等 多种
 方式，降低普惠 机构运营成本。