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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中 ，各托育
 机构提供的服务质量参差

不齐 ，一些非正
规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。