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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一
 方面，要加大 
政  府投资力度 ，提高托位建 设补 贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买服务等  多种方式，降低普
惠机构运营成本。