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　　其三，托育
 服务领 域人才短缺， 有效监 管
 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的 监管体系之外。