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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数 据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有
3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。