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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千
人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。