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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性
 ，而社 
会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加 
大政府 投资力度 ，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。