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　　“一国  两制”方针符合 国家和民族的根本利益，是实
现国家统一，保持特区繁荣稳定 的最佳制度  安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方 面，特区是 国家不可分离的部分，直辖于中央人 民 政府。中央行使对特区的全面管治 权，包 括直接行使的权
力和对  特区高度 自治权的监督权。特区负有维护国家主
权、安全、发展利
 益的宪制责 任。在“两制”方面
，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳 人治澳”，保持 澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“ 一国两
 制”方 针政策 的法律保障，要贯彻落实 “一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法
治理。