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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府
 投资 力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运 营成本。