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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面 临高成本压力，

需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低  普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励
补助、购
买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。