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2019年，国
务院办公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出 “建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政

策法规体系、标准  规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国 务院印发《 关于优化生育政策促进人口
长期均衡发展的决定  》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17
个部门联合发布《
 关于进一步完善和落实积极

 生育支持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 
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