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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴
标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。