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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 
合理的 成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，
进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。