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　　发展普惠托 育服务 
，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 
员张本波提
出，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。