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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要  加大政府投
资力  度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成  本。