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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，
各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。