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首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至20 21年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。