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　　首先，托育  服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以
 上婴幼
儿家庭有托 育需求
，但 现有托 育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。