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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的 矛
盾突出。数据 显示，三成以上
婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千
人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。