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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式， 降低普惠机构运营成本。