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　　发展普惠托育
服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员
张本波提出， 一方  面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构  开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买  服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。