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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方
面， 采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。