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　　发展普 惠托 
育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营  补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。