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　　首
先，托 育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但 现有托育机构
入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0
21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为  2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。