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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研

 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。