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　　 首先，托育服务 需求 
旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.
03个， 距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。