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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外

环 境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐
，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。