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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏  观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。