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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择
托育机构时
都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关部门的 
监管 体系 之外。