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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每
千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为2.0  3个 ，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。