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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，  包括机  构资质、师 资水平、内外环境、照护内容
等 ， 但 在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。