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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供  给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
数为2.03个， 距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。