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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质
 量参差不齐，一些非

正规机构游离于相 关部门 的监管体系 之外。