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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 
缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.
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 个，距离“十四五 
”期末4.5 个的目标尚 存很大差距。