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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为
6%左 右，托位供给存在较大缺口。截 至
2021年底 ，
 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位
数
 为2.03个，距离“十四五” 

期末 4.5个的
目标尚存很大差距。