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　　首先，托育
服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突 出
。数据显示
，三成以上婴幼儿家  庭有托 育需求 ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021
年底
， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。