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　　首先 ，托育服务需 
求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据 显示，  三成以
上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位数
为2.03个，  距离“十四五”期末4.
5个的
目标尚存很大差距。